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【经济】葡是欧盟中等发达国家,工业基础较薄弱。纺织、制鞋、酿酒、旅游等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上,出口位居世界第一。为全球第11大制鞋出口国。2008年以来,受国际金融危机影响,经济遭受重创,失业率走高,经济复苏势头明显回落。2010年初,希腊出现主权债务危机,葡主权债务形势也急转直下。2010年至2011年,国际评级机构先后多次下调葡主权信用评级。2011年3月,葡政府第四期“稳定与增长计划”遭议会否决,社会党政府被迫辞职,市场悲观情绪蔓延,葡国债收益率飙升,融资成本陡增。2011年4月7日,葡看守政府总理苏格拉底正式向欧盟请求财政援助,葡成为继希腊、爱尔兰之后,第三个陷入主权债务危机的欧盟国家。5月16日和21日,欧盟财长会议和国际货币基金组织分别批准对葡援助方案,同意在之后三年中由欧盟和国际货币基金组织分别向葡提供520亿欧元和260亿欧元援助贷款。援助前提条件是葡必须在2011-2013年将财政赤字占国内生产总值的比例分别降至%、%和3%。2012年9月,“三驾马车”完成对葡执行援助备忘录情况第六次审查,同意葡推迟一年财赤率达标,2012年、2013年财赤率目标分别由%、3%上调至5%、%,2014年达标至%。2013年3月,葡与“三驾马车”达成协议,将减赤目标实现期限由2014年推迟至2015年,调整后的财赤率目标为:2013年%,2014年4%,2015年%。2013年4月,欧盟财长会批准葡推迟7年偿还欧盟向葡提供部分援助贷款,平均偿还期限由年延长至年。截至2014年3月,葡先后11次通过“三驾马车”对其执行援助备忘录情况的定期核查。 会议强调,要按照十八届四中全会的决策部署和习近平总书记重要讲话精神,重点抓好以下工作。一是依法推进政府职能转变。继续大力推进简政放权、放管结合,加快建立权力清单、责任清单和负面清单,让政府法无授权不可为、法定职责必须为,提高行政效能和服务水平。二是加强和改进政府立法,健全政府依法决策机制,主动适应改革和经济社会发展的需要,坚持立改废释并举,推动重点领域立法,做到重大改革于法有据、决策和立法紧密衔接。三是深化行政执法体制改革,梳理各部门执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题。全面推进政务公开,实现决策、执行、结果公开透明,增强政府公信力。

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